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关于委托公共资源交易中心办理出租汽车经营权转让及相关事宜的通知

时间:2018年05月11日   浏览量:已点击:

关于委托公共资源交易中心办理

出租汽车经营权转让及相关事宜的通知

全市各出租汽车企业、个体经营者:

为规范我市出租汽车经营权转让交易行为,依据《哈尔滨市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》及《哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例》中“建立以服务质量信誉为导向的经营权配置和管理制度,出租汽车经营权不得擅自转让”的有关规定,经市政府同意,从即日起出租汽车经营权转让委托市公共资源交易中心(市产权交易中心)办理,哈尔滨产权交易中心网站http://www.hljcq.org.cn/

现将《哈尔滨市出租汽车经营权转让交易规则(暂行)》印发给你们,请遵照执行。

专此通知。

附件:哈尔滨市出租汽车经营权转让交易规则(暂行)

                    哈尔滨市交通运输局

                     2018年4月26日 

附件:

哈尔滨市出租汽车经营权

转让交易规则(暂行)

第一章  总  则

第一条 为规范全市出租汽车经营权转让交易行为,杜绝政府公共资源随意转让交易,让转让交易在阳光下运行,依据《哈尔滨市人民政府办公厅关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见》、《哈尔滨市城市出租汽车客运管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》、《哈尔滨市出租汽车运营服务考核办法》有关精神,经市政府同意特制定本规则。

第二条 出租汽车经营权转让交易由市公共资源交易中心(以下简称交易中心)负责组织实施。

交通行政主管部门依据职能对转让双方资质条件进行核定。

第三条 出租汽车经营权转让尊重原经营权许可属性不变原则,鼓励出租汽车企业接收个体属性经营权。

第四条 出租汽车经营权的转让遵循公开、公平、透明原则,受让方的确定按照价高者得原则,在具备同等受让资质条件下,经营权归价高者得。

第二章  职责分工

第五条 出租汽车经营权转让交易工作中,交易中心负有以下职责:

(一) 受理转让双方提交出租汽车经营权转让、受让申请;

(二) 推送转让、受让方资质信息给交通行政主管部门审核;

(三)  为符合资质条件的转让、受让方按照流程开展网络竞价工作;

(四)按照交易流程收取保证金、组织网络竞价、确认成交、返款等交易手续;

(五)向受让方出具成交确认凭证。

第六条 出租汽车经营权转让交易工作中,交通行政主管部门负有以下职责:

(一)制定出租汽车经营权转让方、受让方资质条件及相关要求;

(二)审核出租汽车经营权转让双方资质条件,对符合条件的转让方、受让方出具相关证明;

(三)依法为转让交易获得方办理出租汽车经营权过户手续。

第三章  交易条件及要求

第七条 出租汽车经营权转让前提条件:

(一)具备合法出租汽车经营权许可,相关营运证照齐全;

(二)不欠缴经营权有偿使用金;

(三)所转让经营权不在涉访、涉诉纠纷处理期间。

第八条 企业受让出租汽车经营权条件:

(一)具有交通行政主管部门颁发的出租汽车经营许可;

(二)符合《哈尔滨市城市出租汽车企业运营服务考核办法》规定,增加车辆后固定办公场所、停车场所符合要求;

(三)具有相应的经营管理制度,包括营运服务管理、车辆管理、安全管理(含清洁能源车辆安全管理)、驾驶员管理、投诉受理、票务管理等制度;

(四)具有良好企业信誉。企业所在开户银行出具的年度资信证明;

(五)具有相应购车资金或符合营运要求的车辆;

(六)具有与经营业务和规模相适应的技术、财务、安全和经营管理人员。符合《哈尔滨市城市出租汽车企业运营服务考核办法》规定,增加车辆后管理人员符合标准;

(七)经营期限内,营运服务考核等级均在合格以上;

(八)经营期限内未发生重大服务质量问题、重大安全生产责任事故、严重违法经营行为、单车运营两次年度考核不合格等情形;

(九)法律法规另有规定的情况。

第九条 个人受让出租汽车经营权条件:

(一)具有相应购车资金或符合要求的车辆;

(二)具有哈市核发有效的巡游车驾驶员证(驾驶员客运资格证),并具备从事营运活动的能力;

(三)出租汽车驾驶员运营服务考核合格等级以上(新取得从业资格的除外);

(四)未发生严重扰乱社会公共秩序行为;

(五)未发生情节恶劣的违法、违规行为;

(六)未有严重失信行为,未被有关部门列入失信名单;

(七)本人名下未有哈尔滨市交通行政主管部门核发的《出租汽车经营权证》;

(八)法律法规另有规定的情况。

第四章  交易流程

第十条 转让方凭以下材料到交易中心办理转让申请:

(一)转让方为企业的需提交:企业营业执照、法人身份证明原件及复印件。委托他人办理的需要提供授权委托书及受托人身份证明原件及复印件。

转让方为个人的需提交:身份证明原件及复印件、个体工商营业执照原件及复印件;

(二)申请转让的出租汽车经营权证、车辆营运证、行车执照原件及复印件;

(三)单独转让出租汽车经营权的,需提交车辆转移登记、变更使用性质或注销登记证明。

第十一条 交易中心受理转让方提交的申请,核对相关证件后1个工作日内将转让方信息推送交通行政主管部门进行资质核验。

第十二条 交通行政主管部门依照职能对转让方资质条件进行核验,并于3个工作日内出具认定结果。

第十三条 交易中心凭交通行政主管部门出具的认定结果,通知符合条件的转让方提交其名下银行卡或公司银行账户,签署相关材料。交易中心根据转让方要求于3个工作日内制作转让公告,并在交易中心网站发布,公告期7天。公告期结束后7个工作日内组织竞价。

不符合转让条件的由交易中心告知申请人。

如公告期内未征集到意向受让方,交易中心可根据转让方书面要求进行延续、变更事项、撤回信息发布。

第十四条 意向受让方根据网上公告在规定时限内向交易中心递交受让具体出租汽车经营权标的申请,并同时提交身份证明材料。

企业身份的需要提交:企业营业执照、法定代表人身份证、企业经营许可证复印件。委托他人办理的需要提供授权委托书及受托人身份证明原件及复印件。

个人身份的需要提交:身份证明原件及复印件、巡游车驾驶员证(驾驶员客运资格证)原件及复印件。

第十五条 交易中心受理意向受让方申请后1个工作日内将意向受让方信息推送给交通行政主管部门核验。

第十六条 交通行政主管部门依照职能对意向受让方资质条件进行核验,并于5个工作日内出具认定结果。

第十七条 交易中心凭交通行政主管部门对意向受让方出具的认定结果,按照流程开展网上竞价。

第十八条 意向受让方需了解转让标的车辆时,转让方应给与适当配合,并由转让方与意向受让方自行沟通,进行现场查勘。

第十九条 意向受让方办理竞买登记时,需对转让标的认真了解并签署相关材料,报价后即表示对竞买手续及竞价程序认可无异议。

第二十条 同一项目多名意向受让方报名的,交易中心采取网络报价的方式组织网络竞价会,最高出价的意向受让方为最终获得人。受让方交纳的竞买保证金自动转为价款,受让方应当在成交后5个工作日内,将扣除竞买保证金后的剩余价款和竞买服务费汇入交易中心指定的账户。

第二十一条 由交易中心负责对意向竞买人提供网络竞价培训、后台服务。

第二十二条 项目成交后,未成交的意向受让方到交易中心办理保证金退返手续,交易中心应在5个工作日内将保证金全额无息退返。

第二十三条 项目成交后,转让双方自愿协商确定签署补充协议,约定涉及该经营权及营运车辆的其他事项。

交易中心向受让方出具成交确认凭证。

第二十四条 转让方受让方凭成交确认凭证到交通行政主管部门申请办理经营权转户,持交通行政主管部门出具的手续办理车辆交易及车辆过户。

车辆过户办结后到交通行政主管部门办理、领取出租汽车经营权证、车辆营运证等有关证件。

第二十五条 转让程序全部完成后,转让方凭交通行政主管部门出具的经营权过户完毕凭证到交易中心办理返款手续。

第五章  暂缓和中止

第二十六条 交通行政主管部门可根据突发、特殊、不可预见的特殊情况向交易中心出具暂缓和中止转让交易通知书,交易中心接到通知书后,应进行暂缓和中止处理。

再次启动转让交易的,交通行政主管部门应书面通知交易中心恢复竞价程序。交易中心接到通知后,应重新公告,组织竞价。

第六章  收   费 

第二十七条 交易中心应当按照物价局批准的收费标准减半收取服务费,标准为成交价款0.2%向交易双方收取。

第二十八条 交易中心应根据实际收费数额向缴费人开具正式发票。

第七章  附  则

第二十九条 出租汽车经营权转让出现以下情况可以直接到交通行政主管部门办理转让过户:

(一)出租汽车经营权持有人死亡、丧失营运能力、有职业禁忌症或其他特殊原因,经交通行政主管部门同意,对符合《中华人民共和国继承法》或其他法律法规规定,并由公证部门公证确定的承继人,依照受让出租汽车经营权资质标准条件,准许承继人使用原出租汽车经营权,经营期限为原经营权剩余年限;

(二)因有关政策调整或政府决定,需要依法依规办理的其他转让情况。                         

第三十条 转让方办理转让登记时须承诺在交易标的公告后不得提出终止转让交易,如违反承诺约定强行终止的,一年内不得再次提交转让申请。

因转让双方所提交的相关申请材料隐瞒真实情况或弄虚作假,交易终止,由此引发的一切后果由责任方负责,涉及赔偿的可由人民法院裁决。责任方两年内不得提交此类交易申请。

第三十一条 转让涉及国有企业资产的,须按照国有资产转让相关规定执行。

第三十二条 本规则适用于哈尔滨市(除阿城区、呼兰区、双城区)巡游出租汽车经营权的转让交易,交通行政主管部门、交易中心依据各自职责对本规则未尽事宜予以解释。

第三十三条 国家法律法规或有关政策调整,对出租汽车经营权转让另有规定的,按照规定执行。

第三十四条 本规则自发布之日起实施。